تفاصيل الاستشارة - بوابة تواصل

موضوع الاستشارة
أنشطة المشروع
المواد والبنود

الاهداف

تطوير الهياكل التنظيمية في القطاع العام

الوصف

تطوير الهياكل التنظيمية في القطاع العام

النص القانوني كامل

نظام تطوير الهياكل التنظيمية في القطاع العام لسنة 2025-كود.pdf

لا يوجد نتائج

المواد القانونية

المادة:

المادة(1): يسمى هذا النظام (نظام تطوير الهياكل التنظيمية في القطاع العام لسنة 2025) ويعمل به اعتباراً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.

المادة:

المادة(2):أ. يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه، ما لم تدل القرينة على غير ذلك:- الهيئة : هيئة الخدمة والإدارة العامة. الرئيس : رئيس الهيئة. الدائرة : أي وزارة أو دائرة أو هيئة أو مجلس أو سلطة أو مؤسسة رسمية عامة أو مؤسسة عامة خاضعة لأحكام نظام إدارة الموارد البشرية في القطاع العام. الامين العام : امين عام او مدير عام الدائرة . الهيكل التنظيمي للقطاع العام : شكل البناء التنظيمي للقطاع العام الذي يحدد الدوائر الحكومية وارتباطها وتوزيعها القطاعي. الهيكل التنظيمي للدائرة : شكل بناء الدائرة الذي يحدد الوحدات التنظيمية والمواقع الوظيفية التي تتكون منها الدائرة مرتبة على شكل مستويات ويربطها خط صلاحيات رسمية ويوضح نقاط اتخاذ القرارات والمسؤوليات. الوحدة التنظيمية : المكون الأساسي للهيكل التنظيمي للدائرة ذو مستوى اداري معين يتم تخصيصه لإنجاز مهام وأنشطة ويحدد مسماها ومستواها حسب طبيعة تلك المهام والأنشطة. المستوى الإداري : موقع الوحدة التنظيمية في الهيكل التنظيمي ويمثل مستوى الصلاحيات والمسؤوليات والقرارات والنطاق الإشرافي. النطاق الإشرافي : عدد الوحدات التنظيمية التي تخضع لإشراف وحدة تنظيمية أعلى منها في المستوى الاداري. المستوى الرئيس : أعلى مستوى للوحدات التنظيمية يستخدم لتجميع المهام الرئيسية في الدائرة. ب- تعتمد التعاريف الواردة في نظام إدارة الموارد البشرية في القطاع العام حيثما ورد النص عليها في هذا النظام مالم تدل القرينة على غير ذلك.

المادة:

المادة (3):تسري أحكام هذا النظام على جميع الدوائر الخاضعة لنظام إدارة الموارد البشرية في القطاع العام والبنك المركزي الاردني ودائرة الجمارك الاردنية والمجلس الأعلى للعلوم والتكنولوجيا والمؤسسة الاقتصادية والاجتماعية للمتقاعدين العسكريين والمحاربين القدماء، وأي جهة يقرر مجلس الوزراء شمولها بهذا النظام.

المادة:

المادة (4): تتولى الهيئة لغايات تطبيق احكام هذا النظام، المهام والأدوار التالية:- ‌أ. اعداد الخريطة التنظيمية للقطاع العام والهيكل القطاعي وتحديثها كلما دعت الحاجة لذلك. ‌ب. اعداد الدراسات والمشورة الفنية بالهيكل التنظيمي للقطاع العام بالتنسيق مع أصحاب العلاقة، بما يضمن رفع كفاءة وفاعلية أداء القطاع العام ومستوى الخدمات المقدمة ورفع التوصيات بذلك الى مجلس الوزراء. ‌ج. بناء قدرات الدائرة و تمكينها لاعداد وتطوير هيكلها التنظيمي. ‌د. الرقابة على توافق الهيكل التنظيمي للدائرة مع هذا النظام والادلة التي تصدرها الهيئة لهذه الغاية.

المادة:

المادة (5):تلتزم الدائرة عند إعداد الهيكل التنظيمي بما يلي :- ‌أ. ان يكون الهيكل التنظيمي منسجماً مع التشريعات الناظمة لعمل الدائرة والإستراتيجيات والسياسات العامة. ‌ب. ان يتوافق الهيكل التنظيمي مع المعايير والادلة الصادرة عن الهيئة. ‌ج. أن تتكامل المهام بين الوحدات التنظيمية وبما يضمن عدم الازدواجية او التكرار في استخدام مسميات ومهام الوحدات التنظيمية. ‌د. ان لا يتم تجزئة النشاط الواحد بين اكثر من وحدة تنظيمية. ‌ه. تجميع الانشطة المتعلقة بتقديم خدمة معينة في وحدة تنظيمية واحدة ما أمكن. ‌و. ضمان سلاسة الاجراءات والعمليات بما يسهم برفع جودة الخدمات المقدمة والانتاجية. ‌ز. أن ينسجم مستوى الوحدة التنظيمية مع دراسات عبء العمل، وطبيعته، ومعدل تكراره، وعدد الموظفين، ومدى مساهمتها في تحقيق الأهداف الإستراتيجية للدائرة. ‌ح. وضوح تسلسل خطوط الاتصالات ووحدة الأمر. ‌ط. أن لا يقل النطاق الاشرافي للوحدة التنظيمية عن وحدتين تنظيميتين ولا يزيد على سبع وحدات تنظيمية ما أمكن. ‌ي. إقتصار المستويات الادارية على ثلاث مستويات. ‌ك. تعديل نظام التنظيم الإداري الخاص بالدائرة اذا كان التعديل على الهيكل التنظيمي بمستوى مديرية او اعلى. ‌ل. عدم التعديل على هيكلها التنظيمي الا بعد مرور (3) سنوات من اعتماده، ما لم يحدث تغيير على البيئة الداخلية و/أو الخارجية خلال هذه الفترة.

المادة:

المادة (7):أ-لا يجوز للدائرة استحداث المستوى الاداري ادارة الا في الحالات التالية:- 1- اتساع نطاق الاشراف. 2- ضخامة حجم او عبء العمل. 3- اتساع الانتشار الجغرافي للدائرة. 4- وجود تباين وتخصيصه في تنفيذ المهام الرئيسية للدائرة. ب‌- في حال تضمن الهيكل التنظيمي للدائرة مستوى إداريا " إدارة"، لا يجوز إستخدام الموقع الوظيفي "مساعد أمين عام" في الدائرة. ج‌- في حال وجود وحدة تنظيمية بمستوى "شعبة" قبل سريان أحكام هذا النظام، يتم الغاؤها فور شغور موقع رئيسها ونقل مهامها إلى الوحدة التنظيمية التي كانت ترتبط بها.

المادة:

المادة (8): يكون ارتباط الوحدات التنظيمية في غير مركز الدائرة على النحو التالي: ‌أ. يرتبط المستوى الاداري الاعلى للوحدة التنظيمية في غير مركز الدائرة بمستوى إداري أعلى منه في مركز الدائرة. ‌ب. اذا كان أعلى مستوى للوحدات التنظيمية في غير مركز الدائرة مساويا للمستوى الرئيس في الهيكل التنظيمي للدائرة يتم ربطها بالامين العام أو مدير الادارة حسب مقتضى الحال.

المادة:

المادة (9): أ-عند تعديل الهيكل التنظيمي للدائرة يتم اتباع الاجراءات التالية:- 1. تقوم الدائرة بتزويد الهيئة بمقترح للهيكل التنظيمي المعدل، معززاً بالوثائق والبيانات الداعمة. 2. تقوم الهيئة بدراسة المقترح وإبداء الرأي وتقديم التوصيات للدائرة وفق نموذج تعده الهيئة لهذه الغاية. 3. ترفع الدائرة نظام التنظيم الاداري الى مجلس الوزراء مرفقاً به رأي الهيئة. ب-على الدائرة بعد اقرار نظام التنظيم الاداري المباشرة بتفعيل الهيكل التنظيمي خلال ثلاثة أشهر بحدا أقصى وفقاً لما يلي: 1. توزيع الموارد البشرية الحالية والمستقبلية ومعالجة الفائض والنقص الناتج عن عملية تعديل الهيكل التنظيمي وفق أحكام نظام ادارة الموارد البشرية في القطاع العام . 2. مراجعة وتطوير الاوصاف الوظيفية للوظائف المتأثرة والمستحدثة وفق الهيكل التنظيمي. 3. تطوير أدلّة (المهام والخدمات والعمليات). 4. مراجعة وتطوير سجل وخطة ادارة المخاطر الاستراتيجية والتشغيلية. ج. تقوم الدائرة بنشر الهيكل التنظيمي على موقعها الالكتروني مثبتاً عليه تاريخ آخر تحديث له، على ان يتضمن الوحدات التنظيمية بمستوى مديرية فأعلى.

المادة:

المادة (10):تعرض أي حالة لم يرد النص عليها في هذا النظام أو أي حالة لم تتم معالجتها وفقاً لأحكامه على مجلس الوزراء لاتخاذ القرار المناسب بشأنها بتنسيب من رئيس الهيئة.